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对于(duìyú)靠“时间”挣钱的外卖骑手来说，停单一小时，意味着要少赚(zhuàn)几十块钱。但在南京市建邺区江心洲街道洲岛和园社区，一场特殊的会议却让多位(duōwèi)骑手主动“放下订单”。这是为何？

一个多月前，骑手们带着“进小区难”“雨具短缺”等(děng)烦恼参会，没想这些“小麻烦”当场被几位人大代表“认领(rènlǐng)”解决。不仅如此，更催生出一场温暖的“双向奔赴(bēnfù)”。

近日，记者来到建邺区江心洲街道洲岛和园(dǎohéyuán)社区附近(fùjìn)，只见外卖骑手小潘仅用半分钟，就完成了电动车换电。

“换了(le)电，一次性能跑五十几公里。以前没有这个站点，得(dé)去别的地方换电很浪费时间，现在确实方便多了。”

骑手小潘口中的便利，源于社区刚投用不久的智能(zhìnéng)换电柜。而这处让骑手省时又省心的“能量(néngliàng)补给站”，正是从一场特殊的协商(xiéshāng)议事会延伸出的温暖实践。

洲岛和园社区是江心洲二期(èrqī)安置房社区，居住着1.3万居民，日常外卖配送需求旺盛(wàngshèng)。社区虽建有200平方米的“宁小蜂驿站”，提供休憩、充电等服务，但要精准对接骑手需求却不(bù)容易。

一方面，骑手工作(gōngzuò)流动性强(qiáng)、时段不固定，传统线上问卷等方式难以触达；与此同时，碎片化的工作时间也让他们无暇完整反馈诉求，像进小区受阻、楼栋难找(zhǎo)这类配送中(zhōng)的实际问题，往往藏在具体场景中，只有“面对面”交流，才能让骑手们敞开心扉。

对此，4月中旬，社区邀请6名骑手(qíshǒu)代表现场吐露“痛点”：从进小区被(bèi)拦、楼栋(lóudòng)号难寻导致配送超时，到雨天无雨具，缺乏急救知识等困扰……当天，8项服务需求便被人大代表认领，他们化身“项目管家”，既监督进度又协调资源(zīyuán)，让骑手的“关键小事”有了着落。

例如，在江心洲(jiāngxīnzhōu)社区卫生服务中心工作的建邺区(jiànyèqū)人大代表焦丽表示，将发挥自身专业优势(yōushì)，针对骑手(qíshǒu)群体开展急救培训；区人大代表韩云飞作为街道办事处物管条口负责人，表示将督促小区物业公司优化“骑手友好”管理方案，加强门岗人员教育，并现场认领了雨衣捐赠事项；区人大代表张晴检查了驿站常备药品(yàopǐn)发现不是很全，表示将负责更新补充(bǔchōng)。

这场“代表接单”的实践背后，是南京市建邺区人大江心洲街道工委深化新就业群体服务路径的一个探索(tànsuǒ)。代表们通过(tōngguò)日常(rìcháng)走访、集中(jízhōng)议事收集诉求，通过参与决策、协调资源助推难题破解，最终实现“解决一件事”到“完善一类事”的跃升。

如今，骑手友好地图(dìtú)、专属(zhuānshǔ)停车区(qū)等便民设施已投入使用。洲岛和(hé)园社区(shèqū)党委书记杨雪称，在人大代表推动下，洲岛和园社区将骑手的 “关键小事” 列为基层治理重点，这次通过骑手 “点单”、代表 “接单”、社区 “送单” 的方式，为新就业群体提供多样化服务，“加上居民和商户参与，形成了多方联动的治理氛围(fēnwéi)，为骑手定制了专属温暖。”

解决完这些“关键小事”，社区治理的探索并未(bìngwèi)止步。

人大代表(réndàdàibiǎo)们表示，未来不仅要持续回应骑手诉求，还将在功能优化、机制创新等方面(fāngmiàn)深入探索，让服务更精准长效。

“希望骑手能通过其他途径实现本职之外的社会价值。无论是帮他们解决后顾之忧、提升能力，还是(háishì)创造参与社区治理(zhìlǐ)的机会，哪怕只是当义务巡逻员(xúnluóyuán)，参与治安、消防、环境巡查这些小事，都能让骑手在(zài)参与治理的过程中，不断增强对社区的认同感。”建邺区人大代表、江心洲(jiāngxīnzhōu)街道物管办主任韩云飞说。

人大代表(réndàdàibiǎo)与骑手(qíshǒu)们(men)的互动，不仅是“你提需求我解决”，更致力于挖掘骑手参与社区治理的潜力，让他们收获被认可、被尊重的满满成就感。

就像韩云飞代表正在酝酿的建议中就提到，开展AED急救知识培训，将(jiāng)骑手培养成“流动的救护(jiùhù)员”，既能让他们在紧急时刻助人(zhùrén)自救，更赋予其守护生命的新社会角色。这些举措都(dōu)能让骑手从社区服务的“接受者”，转变为共建共治的“参与者”。

温暖的故事还有下半场。令人欣喜的是，辖区12名骑手已主动申请加入社区(shèqū)网格志愿者队伍。这场“双向奔赴”的背后，是基层治理对新就业群体的尊重(zūnzhòng)与切实回应(huíyìng)。

这或许就是基层民主最生动的(de)注脚：小事(shì)不小，事事关情，治理的温度，藏在每一个“被接单”的诉求里。

记者｜江苏广电总台(zǒngtái)荔枝新闻中心 丁凤云 刘正则

编辑｜江苏广电(guǎngdiàn)总台荔枝新闻中心 木樨